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Accueil > L’ACTUALITE DE LOURDES
Retour sur le conseil municipal du 26 février : la transition écologique et les Ressources Humaines au coeur des débats
À l’occasion du dernier conseil municipal du 26 février, concernant les charges générales et les frais de fonctionnement des services transition écologique et ressources humaines, Marie-Laure Pargala, élue de l’opposition, est intervenue en posant plusieurs questions, dont plusieurs sont restées sans réponse.
Transition écologique
“Monsieur le Maire vous nous dites dans le DOB que les dépenses de fonctionnement pour 2021 sont revues à la baisse, ce dont je ne peux que me féliciter tant notre cité ne peut se permettre d’excès.
Toutefois, si le total prévisionnel des dépenses fait apparaître un montant inférieur au prévisionnel de 2020, nous ne pouvons que constater une augmentation des dépenses au niveau des charges générales.
Aussi pour aller dans votre sens d’une optimisation des dépenses, car c’est bien ce vous nous dites, j’ai envie de vous proposer une piste d’économie en lien avec la « création du service transition écologique ».
Cela part d’un constat sur la dépense de l’argent public que la population nous remonte lors de nos échanges sur le terrain avec elle. Elle ne comprend pas très bien les orientations données à leurs contributions, ce que nous partageons.
En effet, le soir, en hiver, on est bien content que nos pas soient guidés par l’éclairage public. Le lampadaire est un compagnon nocturne rassurant et bien pratique pour ne pas faire une cascade à chaque nombreux nids de poule ou trous de la surface bitumée des trottoirs.
Sauf qu’il n’est pas indispensable d’allumer pendant des heures l’intégralité du dispositif d’éclairage public car cela pose plusieurs problèmes (consommation, effets de serre, pollution lumineuse, réserve de ciel étoilé dont il n’y en a que 5 ou 6 au monde et gaspillage).
Même si l’éclairage public ne représente qu’une fraction du budget, ce n’est pas une raison pour ne pas tenter d’améliorer la situation.
Les petits ruisseaux font les grandes rivières.
Évidemment pas question d’imposer une extinction permanente par rapport à la sécurité, mais je suppose que votre adjointe chargée de la transition écologique et du cadre de vie a étudié les nombreuses solutions pour réduire la consommation et mettre en place la sobriété énergétique avec un éclairage intelligent et économe !
Aussi pourquoi ne pas continuer une réflexion sur la politique d’éclairage avec le Syndicat Départemental d’Energie, tiers de confiance sur ce dossier technique.
J’imagine que Madame Prévost qui est membre titulaire du SDE a beaucoup de données à nous exposer et nous souhaitons donc l’entendre sur le sujet.
Cela serait un signe fort de notre adhésion à la transition écologique tout en faisant des économies significatives.
Je vous livre ma réflexion en espérant qu’elle vous interpelle et cela dans le sens d’une optimisation de l’argent public.
Au-delà de la présentation de la politique en la matière, nous aimerions que Madame Prévost nous éclaire, si j’ose dire, sur deux questions :
- quel est le coût annuel de l’éclairage public par habitant dans les communes de notre strate ?
- quel est le pourcentage de réduction dans le budget des communes lorsqu’elles passent aux LED ?
Des réponses évasives
Ressources Humaines : un surplus de 3 millions d’euros pour Lourdes ?
Marie-Laure Pargala : Monsieur le Maire, nous aurions besoin d’explications sur les chiffres du DOB.
En effet, vous avez alloué 11 800 000 € aux charges de personnel cette année contre 11 400 000 € l’an passé (tableau page 9).
Si on ramène ce montant à la population de Lourdes ça fait 880 € par habitant (11 800 000 € : 13 400 habitants).
Or, il s’avère que les charges de personnel pour les villes de la strate de Lourdes 10 000 à 20 000 habitants), sont de 655 € par habitant soit 13 400 x 655 = 8 777 000 € donc quid de la différence de 3 023 000 € de plus à Lourdes.
Nous avons fait les mêmes calculs en appliquant le sur classement mais là encore les charges moyennes de personnels pour les communes de 50 000 à 100 000 habitants sont de 813 € par habitant soit pour Lourdes 13 400 x 813 = 10 894 200 € soit encore une différence de 905 800 €.
Et pour exemple à la CATLP les charges de personnel sont de 12 667 000 € : 127 000 = 99,74 € que j’arrondis à 100 € contre 880 € à Lourdes.
Vous constaterez que nous ne sommes pas là pour charger la barque avec le calcul des deux études des communes dont les éléments chiffrés ne trouvent leurs sources ni dans la version des organisateurs ni dans celle de la police, (mais dans les chiffres officiels).
Force est de regretter, malgré notre bienveillance que même dans le deuxième calcul, le compte n’y est pas et que la ville de Lourdes ne rentre pas dans les clous.
Est-ce que vous pourriez, Monsieur le Maire, expliquer aux lourdais à quoi est dû ce surplus de 3 023 000 € par rapport à la moyenne française ?
Par ailleurs comment vont être utilisés les 400 000 € supplémentaires entre les charges de personnel de 2020 (11 400 000 € et celles de cette année) ? Outre la part liée aux avancements annuels, le restant de la somme est-il l’enveloppe liée à la mise en place du RIFSEEP ?
Et le dernier thème que nous souhaitions aborder en matière de gestion du personnel porte sur les heures supplémentaires.
Quel est le volume horaire de ces heures supplémentaires sur l’année 2020 ?
Quel est le coût financier sur cette même période ?
Nous souhaiterions connaître votre avis et votre position sur une pratique qui consiste à accorder mensuellement et systématiquement à certains agents (toujours les mêmes) 20 heures supplémentaires alors qu’aucune demande ne le justifie.
Par ailleurs, ces heures ne sont généralement pas réalisées car même lorsque l’agent est en congés elles lui sont créditées automatiquement.
Monsieur le Maire, la question est de savoir si vous allez fermer les yeux ou si vous allez mettre un terme à cette situation ?
Cette pratique est-elle précisée dans le protocole d’accord de la collectivité, dans le cas contraire, pouvez-vous nous expliquer sur quel fondement juridique vous attribuez ces heures supplémentaires virtuelles alors que le dernier rapport de la CRC est alarmant sur le quota d’heures supplémentaires ????
En résumé Monsieur le Maire, vous devriez être très attentif à l’ensemble de ces questions et pour cela il serait souhaitable que vous fassiez abstraction du chant des sirènes afin de vous forger votre propre opinion.
Les Lourdaises et les Lourdais méritent que l’ensemble de ces sujets soient étudiés au travers des verres fumés du scepticisme.
Réponses de Christine Carrère et de Thierry Lavit (à partir de 4’35) :